Dans un discours historique prononcé à l’ouverture du Premier Forum d’investissement de l’UE-Brazil À São Paulo, le président du Conseil européen António Costa a exposé une vision convaincante d’une alliance économique approfondie entre l’Union européenne et le Brésil. Écrit dans un contexte d’incertitude mondiale – marqué par des tensions géopolitiques, des défis climatiques et une dynamique commerciale changeante – l’adresse a souligné non seulement la force des liens existants mais aussi le vaste potentiel de collaboration future.
Le forum, tenu dans la puissance économique du Brésil, était plus que symbolique – c’était stratégique. Comme Costa l’a noté, «il s’agit du premier forum, mais il suit une relation très longue entre le Brésil et l’Union européenne», rappelant que les deux ont été des partenaires stratégiques depuis 2007. Mais ce qui a rendu ce moment historique, a-t-il souligné, était la reconnaissance mutuelle que le moment est venu de transformer ce partenariat en une force géoéconomique robuste.
“Lorsque les perspectives sont incertaines, l’inaction n’est pas une option”, a déclaré Costa. “Mais lorsque la fondation est solide, nous devons juste aller de l’avant avec confiance.”
Un partenariat fondé sur la résilience et la croissance
Malgré les perturbations mondiales – de la pandémie à la guerre en Ukraine – l’UE et le Brésil ont maintenu une relation économique résiliente. Selon les données citées par Costa, le commerce bilatéral a augmenté 65% au cours des cinq dernières annéeset l’UE reste le Brésil deuxième partenaire commercialc’est le plus grand investisseur étranger, et le destination supérieure Pour l’investissement sortant brésilien.
Les entreprises européennes expliquent 39% de tous les investissements directs étrangers (IDE) Au Brésil, dépassant les investissements des États-Unis, de la Chine et d’autres régions. Depuis 2020, l’IED de l’UE au Brésil a augmenté à un taux annuel de 11%et aujourd’hui, le Brésil se classe comme le quatrième récipiendaire de l’investissement dans le monde.
“Le Brésil est désormais la quatrième destination plus importante de l’investissement direct de l’UE”, a déclaré Costa. «Et réciproquement, l’UE est la principale destination de l’investissement brésilien à l’étranger, ce qui représente 35% de l’investissement total étranger direct du Brésil.»
L’accord de Mercosur: un changeur de jeu dans la fabrication
Au cœur de cette nouvelle phase se trouve la récente Accord commercial de l’UE-Mercosurque Costa a décrit comme «un changement de jeu» pour les deux parties. L’accord, finalisé en décembre 2024 après deux décennies de négociations, créera la plus grande zone de libre-échange du monde, couvrant 720 millions de personnes et presque 20% du PIB mondial.
«L’accord de l’UE-Mercosur éliminera 90% des tarifs des douanes», a expliqué Costa. «Cela renforcera nos régions en tant qu’épicentre géoéconomique pour le commerce et l’investissement mondiaux.»
Selon les estimations d’Apexbrasil (l’Agence brésilienne pour la promotion des exportations et des investissements), l’accord pourrait stimuler les exportations brésiliennes vers l’Europe par 10% en quatre ansen particulier dans l’agriculture, la fabrication et les technologies vertes. Des flux commerciaux plus larges devraient croître de plus que 30% d’ici 2035offrant une influence stabilisatrice au milieu de la hausse du protectionnisme et de l’unilatéralisme.
Générer le futur ensemble
L’un des aspects les plus ambitieux de l’accord est son engagement envers la durabilité. L’UE a promis 1,8 milliard d’euros à travers son Stratégie mondiale de passerelle Pour soutenir une transition juste écologique et numérique dans les pays du Mercosur, en mettant particulièrement l’accent sur les énergies renouvelables, la production d’acier à faible teneur en carbone et les chaînes de valeur industrielle durables.
«Nous voulons construire des industries capables de faire face à l’avenir – avec des investissements de qualité, des normes élevées, une création de valeur locale et des emplois décents dans les énergies renouvelables», “
Costa déclarée
L’accent mis sur la coopération verte reflète les priorités partagées, d’autant plus que les deux blocs se préparent à accueillir des sommets mondiaux plus tard cette année. Le Brésil hébergera COP30 à Belém tandis que l’UE co-analysera un sommet avec le Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) en Colombie. Ces événements offrent des opportunités d’aligner les politiques climatiques et de montrer comment les sociétés démocratiques peuvent ouvrir la voie dans la décarbonisation et la préservation de la biodiversité.
Un message contre l’isolationnisme
Le discours de Costa ne concernait pas seulement l’économie – c’était aussi une déclaration politique claire. Dans un monde de plus en plus défini par la fragmentation et les politiques d’apparence intérieure, l’UE et le Brésil se positionnent comme des champions du multilatéralisme, du commerce basé sur les règles et des sociétés ouvertes.
“Le commerce doit être utilisé pour construire des ponts et une prospérité – pas les murs et la pauvreté”, a affirmé Costa.
Il a mis en garde contre les randonnées tarifaires unilatérales et les tendances protectionnistes qui déforment les marchés et fardent les consommateurs. Au lieu de cela, il a appelé à une foi renouvelée dans les institutions internationales et les cadres coopératifs qui soutiennent des valeurs partagées telles que l’intégrité territoriale, l’État de droit et la gouvernance démocratique.
Renforcer la classe moyenne grâce à l’innovation et à l’intégration
Au-delà des chiffres macroéconomiques, Costa a souligné la dimension humaine de ce partenariat. Il a fait valoir que l’alliance de l’UE-Brazil devait renforcer la classe moyenne – un rempart de cohésion sociale et de stabilité démocratique – en créant des emplois de haute qualité, en soutenant l’innovation et en investissant dans l’éducation et les services publics.
«La démocratie sans une forte classe moyenne, une justice sociale et une économie durable est un terrain fertile pour le populisme et le radicalisme», a-t-il averti.
À cette fin, l’UE étend sa présence au Brésil dans des secteurs comme la transformation numérique, la technologie propre et la recherche scientifique. Avec la liberté académique menacée dans certaines parties du monde, Costa a suggéré que le Brésil et l’UE pourraient attirer conjointement les meilleurs talents et devenir des leaders de l’innovation de pointe.
Dans l’avant: une vision à long terme
Le premier forum d’investissement de l’UE-Brazil a marqué plus qu’une étape importante – elle a signalé le début d’un nouveau chapitre. Costa a exprimé son optimisme que l’élan se poursuivrait avec un Sommet de l’UE-Brazil avant la fin de 2025et d’autres dialogues entre les parties prenantes publiques et privées.
«Ce premier forum renforce notre ressource commune la plus précieuse: la confiance mutuelle», a-t-il conclu. «La confiance du Brésil dans l’UE – et de l’UE au Brésil.»
Alors que les vents de l’Atlantique continuent de relier l’Europe et l’Amérique du Sud, la promesse d’un avenir plus intégré, stable et durable n’est plus un rêve lointain – mais un objectif tangible étant construit un partenariat à la fois.
